宜州，鹿城。
鳞次栉比的房屋之间，街道阡陌交错，一队队吴国军士骑马巡查着。
这些军士一个个比元国百姓要高出许多，也壮了许多。
他们身披战甲，浑身气血滚滚，旺盛无比，只是走过便能散发出一片片热辐射。
仿佛能将整个城池的气温都升高一截。
街道上到处都残留着才发生不久的战斗痕迹。
主干道上，一辆由四头牛拉动的华丽白色马车，缓缓前行，仿佛在巡视整个鹿城城池。
牛车比一般车辆要大出很多。
此时车厢内。
两名身高足有三米多的小巨人，正相对而坐，静静看着窗外划过的景色。
左侧一位，肩宽体厚，国字脸，双目炯炯有神，一脸络腮胡，颇有威势。
此人乃是吴国镇守此地的真血大将，薛文远。
右侧一位，则是气质华贵，双臂垂至膝盖，稍显偏瘦的一男子。
他名李荣，是国师身边相当有分量的谋士之一。在外素有算无遗漏的名声。
“李大人这次前来，既是巡视，应该还有其他目的吧？”薛文远看着对面之人，缓缓出声。
鹿城经过之前的劫掠屠杀，现在还没回复元气，城里一穷二白，什么都缺。
这种时候，这李荣不跟在国师身边鞍前马后，突然跑到他这个鸟不拉屎的地方干甚？
他心中不解。
“薛大人不必担心。”李荣笑道，“这大元，主修劲力之道，和我国真血大道并列，原本也是一条康庄大道。但....薛大人，可知国师推行禁武令的根本，是何缘由？”
“该是为了弘扬我大吴国运，同化元国？”薛文远就是个武将，哪懂这么多，随意猜了句。
李荣笑了起来。
“大元空有强盛国力，却连我大吴军队十分之一战力也无。其最大根源，便在资源浪费和内耗。”
他继续道：“元国举国修劲，无禁武令，大部分人都能轻易在外习得武艺。而武道习练，气血旺盛下，便极容易因冲动犯错。
实力弱之人，冲动犯错，造成的危害不大，甚至可以忽略不计。
但实力强之人，一旦冲动犯错，其造成的影响，便是极其严重。
这点无法根除，因为人，只要有七情六欲，便必然会有情绪冲动之时。便必然会有犯错之日。”
薛文远点头赞同，他知道李荣原本是大元之人，出身乱神教，后因见大元越发黑暗无望，于是主动投奔大吴。
乱神教的理念，原本是弱肉强食，物竞天择。而李荣更是在其基础上，升华成，主张以绝对铁权，握紧一切武装，集权统治，弱化民众，民间禁武，如此才能国泰民安。
“李大人所言极是。”薛文远心头隐隐有了一丝猜测，“只是你还没说，这次来我鹿城，到底所为何事？难道是国师有令？”
“薛大人稍安勿躁。”李荣笑道，“本官此次前来，确实是奉了国师之名，前来执行试点任务。”
“试点任务？”
“不错。”李荣手指轻轻在窗棂上敲击，颇有节奏。“我所来，不是为了禁武令一事，而是打算，在鹿城对我国移民，实行公法制。”
“公法制！？这....”薛文远眉头紧皱，心神震动，抬头牢牢盯着李荣。
“李大人，国师当真决定了？你可知道，公法制要推行，会遇到多大阻力？这阻力不是来自元国，而是来自我大吴自身。”
“我自然知晓，但时代车轮滚滚前行，不进则退，退则亡国灭种。元国沦落至此，不就是因为闭门造车，只知内战？”李荣轻松笑道。
一时间，两人都陷入安静。
公法制，是国师提出的另一个实验性制度。
这种制度，结合了吴国的真血之道，和元国的劲力之道。
讲求将一切资源，按天赋实力公平分配。
所有习武资源统一由国家配送，一切功法全面公布，任何人，只要想学，愿意和国家签订合约，便能免费获取功法，通过功勋得到资源培养。
这从根本上杜绝了，像大元这般敝帚自珍的现象。最大限度的将最合适的功法，送到最合适的人手上，做到真正的自由习武。
只要你能学，资质足够，那么所有功法，秘技，只要是适合你的，都会在你身上进行最优化组合。
如此，不再桎梏于一门一派，不再有门户之见。
习武之人实力将远超以往。
“可这不是和禁武令冲突了么？”薛文宇沉声道。
“所以只能在我吴国国民中推行，并可以此刺激元国国民，争相加入我大吴。推行平民等级也会更容易。”李荣笑道。
“所需资源呢？”薛文宇再问。
“大元不是很多么？以公法制为基础，再设立功勋制度，让他们用功勋换取自己想要的功法。”李荣再道。
薛文宇倒吸一口凉气。
他忽然反应过来，若是这公法制当真推行成功，对大元民间实施禁武令，对大吴实施公法制。
以大元资源，供养本国，两国差距将会爆发式拉开。
而且，在禁武令实施许久的吴国民间，突然解禁习武，推行自由的公法制，积压已久的习武欲望一下反弹爆发，必然会刺激大量民间习武者，前往周边搜刮资源，建立功勋。
这是在全民皆兵啊！
想通了这一点，薛文远顿时心中发寒。