看到商人拼命地圈地，世家也眼红，也跟着加入到了圈地的行列。再加上朝廷重金引诱的移民，他这次打下来的地盘，暂时算是全都占领下来了。
不过刘宏也知道，虽然地盘是占领了，可是里边的隐患还是不少。主要是商人和世家后期圈地，所用来耕种和放牧的，全都是大汉从四处掠来的奴隶。
虽然朝廷早有规定，奴隶必须异地使用。可是这次涉及到的地盘，实在是太大了。即便奴隶都是异地使用，可是这么大的地盘，所用到奴隶的数量，也已经超过了大汉子民本身在当地的数量了。
虽然现在这些区域的汉民，和异族奴隶的比例失衡的还不算太严重，可这到底是个隐患。而也正是如此，让刘宏下定了决心，开始用政策，鼓励生育了。
本来，刘宏并没打算这么干的。毕竟他知道，只要世道太平了，百姓生活得到了保障，人口肯定会迅猛的增长起来。而且前一段的时候，在一定程度上，大汉还是处在人多地少的程度上，他肯定不会这么干了。
不过现在不一样了，新打下这么大的地盘。不仅一下就扭转了大汉人多地少的局面，还让大汉显得人口严重不足了。所以这鼓励生育增加人口的政策，那就迫在眉睫了。
“玛德，后世嫌人多，拼命地搞计划生育，就想少生点。而现在我却嫌人口少，要拼命的鼓励生育了。这他妈的要是两下里，能够结就一下该多好啊。”不过刘宏也知道，这个想法绝对不可能。所以他抱怨了两句之后，就把刘倏和各部的尚书，找来商议了。
通过这次移民风波。也让这些大臣意识到了，大汉现在的人口，对这么大的疆域来说，是真的有点少了。他们真的很有必要，鼓励百姓多生一点。
“陛下说的很对，我们大汉是很有必要增加一下人口了。”这时，刘焉这个人力和社会资源部的尚书，站出来说话了，“这个事情咱们朝廷要加强宣传，让百姓都知道这个事情的重要性。再加上咱们大汉多子多福的传统。相信就能够让人口，在今后很大的一段时间里大幅增长的。”
“是啊，刘大人说的很对，这件事情，我们朝廷必须要加强宣传才行。”
“是啊。宣传很有必要。我们可以在报纸上打广告，让众议院的议员到百姓家去宣传。写写标语。拉拉横幅的，尽可能的让百姓，都知道这件事情对大汉的益处。”
……
“诸位爱卿说的很对，宣传这件事情，我们要重视起来。”刘宏打断了踊跃发言的众大臣，说道：“不过朕觉得。只是加强宣传，还是有点不够。毕竟我们的百姓，还是不太富裕，养活一个孩子。对他们是一个很大的负担。所以在这种情况下，还是会有很多处在育龄阶段的人，选择暂时不要孩子，或者少生孩子的。因此，朕觉得，咱们有必要想想办法，让这些能生不生的，全都加入到生育大军中来。”
“陛下，您的意思是要制定成政策，在政策方面鼓励百姓生育吗？”