“对，就这么办！”
刘宏觉得，这是一个解决这个问题的很好的办法。这个基金一成立，所有的老人，就全都有了基本的保障了。虽然不能让他们全都生活的很好，但是冻饿致死的事情，那是绝对不会发生了。而且这个东西，又非常有利于凝结民族自豪感，让百姓对他这个皇帝认同。所以成立它，那是很有必要的。
不过要成立基金，就要先往里面投入初始资金。而且这个资金还不能小了，因此，刘宏又琢磨上了。
“实在不行，我把这次西征灭西域三十六国的收益，全都投入到这里面算了？！”
现在，大汉刚刚搜刮了罗马、安息和贵霜，因此，大汉并不缺钱。这样一来，这西域三十六国的收益入不入国库都无关紧要。而且，按照惯例，打了胜仗，要给百姓好处。要是用它们成立一个基金，用来保障全民养老，那是即符合了惯例，又保障了百姓，完全一举两得。
“单是这个西域三十六囯的收益，不一定能够负担起全民养老。要是每年国库再拿出百分之一加入到里面，另外在接受社会捐款，那就完全没问题了，就算以后人口多了，帝国衰弱了，这些措施也能保障基金运转！”
初始资金好弄，不过既然是基金，那就要运营。为了保准它可以赚钱，那就要好好地制定一下规则。不过这个不用刘宏费心了，这方面，有的是砖家，可以为刘宏效力。他只用考虑大方向，也就可以了。
刘宏还在皇宫里琢磨着呢，皇甫规和张奂告老。并且刘宏还同意了的消息就传出去了。这两人是什么人，那是军方的两大巨头，地位完全不输于宰相，想这么两尊巨神致仕，这下子，立即就引起轰动了。
官场的人就是爱瞎琢磨，像是这么两个人致仕，那些已经到了点的官员，哪能不琢磨一下，是不是刘宏嫌他们老了。想要换些新人了，才同意这两尊大神致仕啊？是不是要用这两尊大神提醒他们，你们这些人也该走了？！
虽然他们都非常舍不得他们的官位，但是为了他们的后人考虑，有很多。当即就决定了要致仕了。因此，即便刘宏已经觉得会出现致仕**。可是他还是没有预料到。这个风潮会这么大。基本上，所有到了年级的，基本上全都都致仕了。
“玛德，下次科举，还有一年的时间呢，这一下子少了这么多官员。要怎么办？！”
这个问题，还真是头疼。毕竟这西域三十六国被打下来，就要增派很多的官员，这些人还没着落呢。又有大批致仕的，这完全就是雪上加霜。但是百姓却不管这个，他们听到了刘宏弄得这个全民养老计划，全都兴奋了，纷纷的上街欢呼，那场面，比打了胜仗还热闹呢。毕竟这方面，是他们得了实际的利益。就算是他们现在还没老，可是他们总有老的那一天，有了这个保障，他们就更加的放心了。
还真和刘宏考虑的那样，虽然这个全民养老政策，一片叫好之声。可是这个保险公司，百信对它就不太感冒了。不过想想也是这样，这种全新的东西，百姓对它根本就不了解，又怎么可能感冒。